第2006章 南阳屯田问题（上）（2/2）

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这些流民身无余财，义军自然是会给予他们一定的启动资金，每人大概给了一二两银子和几十斤粮食。

这点钱粮肯定是不够的，购买粮种、农具和耕牛都是需要花大价钱的，且庄稼收获前的口粮也是一笔大的开销。

而义军目前的财政也颇为困难，只能给那么多，为此王经纬他们琢磨出来一个主意，那就是让这些分流到各地的种田开荒的流民，向当地的豪绅大户贷款解决这粮种、农具、耕牛以及口粮的难题。

这要是让流民去找当地的豪绅大户借钱粮，那这些豪绅大户肯定是不会借的，毕竟这些流民占的荒地多数都是他们的田产。

且即使这些豪绅大户愿意借，那估计也是利息高到离谱的高利贷，把义军分给流民的田地抵债也换不上的阎王账。

对于这个问题义军也是考虑到了，所以这个贷款的问题那就由义军出面来替流民们解决，各地流民向当地豪绅大户贷款的年化利率基本上都被压在了百分之四十以下。

也就是所谓的“九出十三归”，这放在后世那是妥妥的高利贷不受法律保护的那种，但在明清时代“九出十三归”的年化利率则属于是低息贷款，能放这种级别利率贷款的大户，那都是乐善好施的良善绅士。

这年头一般的大户放贷款都是百分百起步，今年借一两明年还二两这种，很有少有年化利息不超过本金的。

这些豪绅大户心里肯定是不愿意降低贷款利率的，但他们不愿意也得愿意，因为义军弟兄手里有刀，他们要是不舍得让渡利益，那义军弟兄们直接暴力均田夺产。

目前义军已经在控制区域内颁布了“荒地归公”的政策，至于这强行命乡绅大户“减租减息”的政策则是还在研究之中。

因为当前的局势不太稳定，强行颁布也很难起到效果，只能在流民群体中推行，毕竟这大户如果对流民耍赖，那流民直接可以跑路，让这些大户连本金都给亏掉。

也正是因为这义军无偿分配土地外加低息贷款的政策，所以这附近山里的流民得到消息的全都往义军控制区域内窜，前往义军设置的收容点等待安置。

不过这义军安置到地方乡镇种田的流民，义军在三年之内是很难在他们身上收取到任何收益的，因为他们每年的收入所得需要还大户的贷款，根本就无力承担赋税，且义军目前还没有制定赋税政策。

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王铁一听赵胜说有这么多流民还没有被安置，心想这屯田的人手是够了的，于是便对那孙可望吩咐道：“可望兄弟，这屯田的差事你跟老赵两个多上点心，尽量保证在今年把这荒地全都给种上庄稼。”

那孙可望听到王铁这话后没有立即回复，而是看了王经纬一眼，随后这王经纬便对王铁说道：“大帅，这组织流民屯田跟安置流民到各村镇种田还是不一样的。”

“把流民安置到各地种田，经费的大头是那地方上的豪绅大户出，咱们最多也就是给予政策上的支持，可这要是组织流民屯田，那经费可就全是咱们出了，这笔开销我们暂时负担不起。”

“哦？！这话是怎么说来着？！”王铁好奇的问道。

随后这王经纬便给王铁解释道：“大帅，这安置流民到各地村镇种田的差事已经干了一个月，其中的细节您应该再清楚，这里我就不啰嗦了。”

“这安置流民种田的本质是让他们给地方上的豪绅当佃户，毕竟这贷款的利息即使咱们压的再低，没个五六年时间这些流民也是很难还完的，如果碰上灾荒，那少说得还上十年，甚至咱们分给他们的地也有可能赔进去。”

“但如果安排流民屯田，那就是让他们给咱们当佃户，这笔贷款就得由咱们来出，三百万亩地少说得要十万户流民耕种，这十万户流民的口粮、粮种、农具、耕牛的经费是一个天文数字。”

“咱们预计收成的五六十万石粮食，全抵进去也不够这笔经费。”

这屯田的“屯”字那就是“军屯”的意思，这军屯那自然是农民军的军屯，其土地的产权归属于义军所有，所以王经纬说这些屯田的流民是义军的佃户也说的没有问题。

不过也有可能是义军的雇农，因为这南阳盆地是平原地区，适合搞土地集中管理劳作的庄园制。

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