第116章 苏联重建工作(一)(1/2)
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战争虽然还在继续。
奥德河的战斗还很激烈。
但苏联国内的景象已经焕然一新。
瓦列里在六月下旬将巴尔干战役的最后一份作战方案提交给华西列夫斯基之后,他在最高统帅部的日常工作重心开始从纯军事指挥逐步转向战后重建的规划。
这个转变并非突如其来。早在1943年,他就在给斯大林的《振兴经济与仁民生活水平》报告中提出了战后经济重建的初步构想,那份报告的核心思想。
以工代赈,刺激轻工业,放开部分市场经纪在当时还只是纸面上的设想,如今随着战争胜利的天平越来越向苏联倾斜,这些设想开始逐一变成正式的决策文件。
七月底的一个傍晚,瓦列里坐在他那间列宁曾经用过的办公室里,面前摊着几份刚送来的报告。窗外克里姆林宫的宫墙上洒满了金色的夕阳,远处莫斯科河的河面上有渡轮缓缓驶过,汽笛声隐隐传来。
他正在审阅一份关于战后粮食储备计划的草案,这份草案是他让冬妮娅帮忙整理的。
冬妮娅的父亲谢尔盖·罗曼诺维奇是AVS-43步枪的主设计师,老人家在轻武器设计局工作了一辈子,对数字和表格有着工程师特有的严谨。
冬妮娅从小耳濡目染,虽然没学过正规的经济学,但做起数据统计来比总参谋部的一些年轻参谋还利索。
她把欧洲各国战前的粮食产量和战后的预估缺口做了个对比表。
数字触目惊心,法国,荷兰,比利时,波澜,巴尔干根据预估各国的农田在战争中被大规模破坏,战后至少需要两到三年才能恢复战前的粮食产量,而在此期间,欧洲将面临严重的粮食短缺。
还好苏联已经提前收购了粮食。
瓦列里把这份对比表附在粮食储备计划的草案后面,在草案末尾签上了自己的名字,然后拿起直拨电话接通了农业人民委员部的值班室,让他们明天上午派人来取草案,尽快开始执行第三批粮食收购计划。
做完这一切,他靠在椅背上伸了个懒腰,肩胛骨发出几声细微的嘎嘣声。
这套组合方案的核心逻辑,他其实早在当初给斯大林的报告中就已经想清楚了,先囤粮,等欧洲的战后重建需求爆发,粮食价格必然上涨,苏联手里的粮食就是最有分量的筹码。
将来不管是对芬兰,波澜还是巴尔干各国,粮食供应都是苏联维系影响力的最直接手段。
几天后,农业人民委员部在七月初提交了第三批粮食收购计划的执行方案。
按照瓦列里的建议,苏联再次对全果范围内以果家统一收购价向集体农庄和个体农户收购新粮,新粮入库后以旧粮供应国内市场,旧粮在战时的储存,根据预估周期本来就已经不短了,趁现在吃掉正好腾出仓库空间,新粮则全部储存起来,等待战后销往欧洲市场。
收购价格定得比往年高了约百分之十五,这笔钱由财政人民薇员部从战争债券结余中拨付,既能让农民多赚一点,又不至于造成果内粮价大幅上涨。
农业人民委员在七月十日的汇报中提到,呜岢岚和白俄罗斯目前还算完整的土地春小麦收割工作正在全面推进,预计今年的粮食总产量将要追赶到战前最高水平的四分之三,这得益于过去两年来推行的农业机械化和化肥生产恢复计划,也跟1944年春天降雨充沛,气温适宜有直接关系。
斯大林在这个汇报文件上批复得很简单:“按瓦列里同志的建议执行,粮食收购计划不变。”
与第三批粮食储备计划同步推进的是以工代赈方案。
这个方案被正式命名为曙光计划。
取意于战争结束后第一缕曙光将照亮被战火摧毁的土地。
曙光计划的核心内容很简单。
苏联出资,雇佣劳动力重建被战争破坏的基础设施,包括铁路,公路,桥梁,水利设施,城市公共建筑等。
所有参与曙光计划的工人都由苏联按工时发放工资,工资标准参照当地工业的平均工资水平,同时享受苏联免费提供提供的口粮补贴和医疗保障。
计划的优先实施区域是那些刚刚从德军占领下解放出来的地区。
白俄罗斯,呜岢岚,波罗的海沿岸,以及从波澜到巴尔干的所有新JF区。
曙光计划的预算规模相当庞大,但资金来源已经有了眉目,一方面是从芬兰赔款和战后德国赔款中划拨,另一方面是苏联国内的战争债券转轨。
战争期间发行的债券在战后将逐步转为重建债券,由财政部统一管理。
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