第286章 大国改革（五）（2/2）

针对文官集团的阻力，朱祁铸采用“技术官僚引入”策略：允许商人、工匠通过“特别荐举”进入工部任职，无需经过科举考试。

这些技术官僚专门负责工业标准的推广与监督，其职级与科举出身的官员平等，但考核标准侧重“技术落地成效”，如某官员负责的区域内，采用新标准的作坊占比每提升10%，便可晋升一级。

这一举措虽引发部分文官“动摇科举根基”的抗议，却为工业改革注入了专业力量。在工业体系的梳理过程中，朱祁铸尤为注重“传统工艺与现代技术的融合”。

扬国的漆器、丝绸、瓷器等传统手工业，在联邦市场仍有独特优势。他下令在模范工厂内设立“传统工艺改良车间”，组织工匠与技术官僚合作，将蒸汽动力、标准化生产等技术引入传统工艺。

如用蒸汽烘干替代自然晾晒，使漆器生产周期缩短一半，用机械纺车替代水力纺车，同时保留传统的染色秘方，让丝绸产量提升的同时保持原有质感。这种“改良而非取代”的思路，既避免了传统产业的崩塌，也让技术革新更容易被工匠群体接受。

为解决资金短缺问题，朱祁铸借鉴虞国之前的“公私合作模式”，成立“扬国工业发展银行”，由国库注入三成资本金，其余七成向民间商人募集。

银行的主要职能是向采用新工业标准的作坊提供低息贷款，贷款期限最长可达十年，还款方式可采用“产品抵扣”，即作坊可用符合标准的产品偿还贷款，由银行统一收购后销往联邦各地。

这一模式既降低了民间作坊的融资门槛，也为银行带来了稳定收益，首年便发放贷款73笔，带动120余家作坊完成技术改造。

朱祁铸的改革，始终在“守成”与“革新”之间寻找平衡。他没有像越国那样引入政党政治，仍保留着科举制度对文官集团的控制；也没有像宁国那样设立内阁总理，坚持由太子直接统管六部。

但他通过文化产业的开放积累了改革资本，借助基础教育的普及培育了社会共识，最终在不触动根本制度的前提下，为扬国的工业体系注入了标准化、专业化的新内核。

这种“以文化促改革”的路径，虽没能让扬国在工业实力上实现跨越式发展，却使其在联邦的竞争中找到了新的定位。

当虞国以工业输出、越国以资本扩张、宁国以军事威慑确立优势时，扬国正凭借其文化影响力，成为联邦思想交流的枢纽。

都城的“崇文馆”已成为各国学者交流的据点，其出版的《联邦思想年鉴》被扩散到了大明联邦各国，而那些融合了传统工艺与现代技术的漆器、丝绸，更是成为扬国软实力的象征，在联邦的贸易中占据着不可替代的位置。