第324章 设立州部(2/2)
这也为后来的推恩令出世形成了条件,加上孝武皇帝朝的各种剧烈改革,使得诸侯王势力大减,诸多强国被拆分,又由朝廷任命国相等手段,进一步压缩诸侯王权力。
但想要制衡地方豪强,诸侯国乃不二之选,这也是后世任何一朝都採用的方法。
只是此法极易失控,一个不好就会造成大乱。
想到这里刘询揉了揉眉头,这其中环环相扣,想要將其釐清实在困难至极,加上此时无人出谋划策,就凭藉自己很难想的周全。
想了下,他隨即在纸上写下几个大字:大汉刺史部。
没错,他准备抄作业,但又有不同。
孝武皇帝元狩年间设立刺史部,但只有监察之权,以六百石官员监察地方两千石甚至个诸侯国,可谓位低权重的典范,也是后世巡察使、按察使等检查制度的前身。
甚至现在巡视组、廉政公署都以其为参考。
翌日,宣室殿中,此次刘询特意让大司马大將军霍光和桑弘羊到场,因为今日所议之事甚大。
当眾人到齐,刘询开门见山道:“楚国之事为朝廷敲响了警钟,楚王之事可见一斑,由此可知地方检查存在诸多漏洞,今日就以此为议,大家畅所欲言,朕绝不因言问罪!”
霍光和桑弘羊闻言对视一眼,那日他们所言还是兑现了,陛下对於此事显然不会善罢甘休。
作为丞相,韦贤上前道:“陛下,孝武皇帝时期已经设立刺史一职,监察地方及诸侯国,有直言上奏之权。”
“如今再进行加强,可从此处入手。”
丙吉也出列道:“丞相所言不差,刺史制度已经施行多年,也多有成效,但毕竟位卑,很多时候地方並不买帐,臣以为是否可以加强其地位”
刘询微微点头,也不作出任何决定。
“臣以为刺史一职不宜过度加强,刺史虽然位卑,但职权却重,有监察多郡之权,若是再次加强,难免尾大不掉,还请陛下明察!”
“6
”
眾人面对此事显然有了准备,实在是自孝昭皇帝朝开始,地方诸侯就多有动乱,加上现在地方豪强崛起,要是不加以制衡,填补诸侯国空出的权利,难保地方不会做大。
毕竟一郡太守职权太大,现在无诸侯国制衡,长此以往虽无诸侯之名,但却有诸侯之实,因此加强监察不可避免。
待眾人说完,刘询沉声道:“诸位爱卿所言有理,朕亦以为刺史之位不宜太过加强,但也不能形同虚设!”
“朕以为加强监察当明確监察范围,並在郡之上设立州部进行监督各郡。”
“当初大禹定鼎中原,划分九州,可以此为基础进行重新划分,在原有九州外,再设立新的州部。”
“每州设立刺史部,官阶可提升之比两千石,稍低於太守,具有监察州內所有官员之权,受尚书台管辖,御史大夫协助。”
“另设立州校尉部,效仿司隶校尉部,比两千石,统领三千兵马,协助州刺史弹压不法,受白虎殿管辖。”
“除此之外,再设立州廷尉部,巡查地方及案件审核,由廷尉府管辖!”
“设立州上计”部,监察地方税收及上计情况,由尚书台直接管辖,大司农府协助。”
“”
”
隨著刘询一件件说出,眾人瞠目结舌,就像看怪物一眼看向他...