第527章 谋定而后动（2/2）

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形成相对成熟的版本后，我亲自向王副部长汇报，争取理解和支持。

只有部里同意了，我们才能迈出下一步。

如果部里觉得时机不成熟，或者有不同考虑，我们就继续完善现有整顿措施，这个设想可以作为一个远期目标来储备，大家看怎么样？”

这个“内部研究、向上请示、分步实施”的思路，既展现了进取心，又体现了组织纪律性和稳妥态度，得到了大家的基本认同。

他们明白，韩东提出的问题确实存在，优化改进是必要的，只要方法得当，不引起大的震荡，他们愿意支持尝试。

“内部工作机制优化研究小组”随即秘密成立，由韩东直接领导，整顿办主任和办公室主任具体负责。

从相关处室抽调了几名政策水平高、熟悉业务、文笔好的同志参加。

韩东给小组定的调子是“解放思想，实事求是，大胆设想，小心论证”。

他要求小组成员广泛查阅相关资料，包括军队、地方公安在机构设置方面的有限经验。

深入分析各专题研究小组的报告和试点反馈，并可以非正式地征求一些老同志、业务骨干的意见，但必须严格保密。

研究小组的工作在高度保密状态下进行，他们首先对局内现有的所有处室职能进行了逐一梳理和分析，找出职责交叉、重叠、空白或衔接不畅的环节。

然后，结合未来铁路公安工作可能的发展趋势，提出了初步的优化设想。

设想的核心是“强化中枢、优化组合、补齐短板”。

“强化中枢”，重点是加强局党委的集中统一领导和指挥协调能力，设想强化局办公室的综合协调、参谋助手、督查督办职能，使其成为全局运转的真正枢纽。

“优化组合”，主要针对保卫处，初步设想将治安管理、刑事打击、内部保卫、警卫等核心业务职能进行更清晰的界定和整合。

一种大胆的设想是，考虑在时机成熟时，将保卫处下属的治安科、刑事队等业务单位。

根据工作需要和未来发展，逐步调整为相对独立、更具专业性和行动力的处室，如治安处、刑侦处等。

使业务指挥更加直接高效，但这涉及面广，需分步实施，第一步可以先在保卫处内部强化业务板块的统筹和协同机制。

“补齐短板”，是设想新增或加强几个关键支撑部门。一是考虑设立“技术通信处”或类似机构。

将原装备处中涉及技术规划、标准制定、通信保障、技术侦查支持等职能剥离加强，并整合可能的技术培训职能，改变过去单纯采购发放的局面。

二是考虑强化政策法规研究职能，在办公室或单独设科，加强对新出台法律法规、政策的研究解读，为执法办案提供指导。

三是考虑整合培训资源，探索建立更专业的干警培训体系，改变零打碎敲的培训模式。

研究小组也清醒地认识到阻力和难点，最大的阻力可能来自习惯和既有的工作格局，任何调整都可能触动一些部门和人员的“奶酪”。

增设部门可能增加编制和经费压力，在强调精简机构的背景下需要充足理由。

业务部门的分设或升格，更需要上级编制部门的批准和支持。