第531章 东风（2/2）

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一些任务繁重、长期感到运行不畅的单位，也从中看到了解决问题的可能思路，态度积极。

但也有一些单位，或是因为主要领导思想偏于保守，或是认为自身情况特殊，或是满足于现状。

对来自上面的“新提法”反应平淡，甚至私下有议论，认为局里是“没事找事”、“搞花架子”，担心增加工作负担。

1981年12月，部党组的批复终于下达，批复不长，但字字关键。

“阅！部党组认为，公安局机关进行的内部工作机制优化试点，方向正确，探索有益，取得了一定成效，符合中央关于提高工作效率、改进工作方法的精神。

同意报告中提出的下一步工作建议，可在总结试点经验基础上，本着积极稳妥、因地制宜的原则，将行之有效的做法，向各铁路公安处推广。

要注重加强指导，及时研究解决推广中遇到的问题，不断总结新经验，望继续探索，不断完善，使铁路公安工作更好地适应新形势、新任务的要求。”

批复虽然没有用“改革”这样的大词，但“方向正确”、“探索有益”、“介绍推广”的定性，以及“不断探索完善”的期许。

无疑给了韩东和局党委莫大的鼓舞和继续前进的“尚方宝剑”，这意味着，部党组正式认可了这次探索，并允许其扩大改革。

韩东立即召开局党委会，传达学习部党组批复精神，研究贯彻落实措施。

会议决定，立即启动“全路铁路公安机关工作机制优化指导推广”工作，但这并非一纸命令式的“运动”，而是精心设计的三步走策略。

第一步，典型引路，会议动员，在1982年1月召开的全国铁路公安工作会议上，将机制优化作为一项重要议题。

安排羊城、盛城和郑城公安处，就他们结合局试点经验、探索本地化改进的做法和初步体会做大会交流发言。

韩东将在会议主题报告中，专门阐述在新形势下优化工作机制、提高运行效能的必要性和紧迫性。

传达部党组批复精神，明确提出“鼓励支持各处结合自身实际，在确保稳定的前提下，积极稳妥探索内部工作机制的优化完善”。

并宣布将成立指导组，加强调研和指导，这次会议，旨在统一思想，明确方向，树立标杆，消除疑虑。

第二步，下发指引，自主申报，会议结束后，以局党委名义正式下发《关于优化铁路公安机关工作机制的指导意见（试行）》。

意见吸收了局试点和几个典型单位的经验，提出了若干原则性、方向性的建议。

如：理顺内部指挥协调关系，可探索建立相对高效的业务指挥体系；加强情报信息研判和实战应用。

根据实际需要和条件，加强技术装备的规划、管理和应用培训；优化基层勤务运行，科学界定职责，提高警务效能等。

意见明确，不搞“一刀切”，不设统一模板，不下达硬性指标。

各铁路公安处可结合自身情况，研究制定本单位的优化方案，报局备案即可，鼓励有条件的单位先行先试，局将给予关注和指导。