第317章 政策兑现生变数 市级口径再收紧（1/2）

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这本是白纸黑字的协议，是政府的信用，也是营商环境的底线。可当财政部门按流程上报资金拨付方案时，却被东风市财政局直接叫停，理由是“严控县级财政支出、防范隐性债务风险，所有一次性奖补需市级审核”。

一句话，把已经上会研究、即将拨付的资金，死死卡在半路上。

县财政局长拿着市级文件，愁眉不展地走进秦川办公室：“秦书记，市里压得太死，明确说宝来县近期奖补事项过多，必须暂停，要统一纳入市级管控。我们反复解释是协议约定、信用问题，可市里根本不听，只说这是‘刚性要求’。”

秦川接过文件，快速浏览一遍，指尖在“市级审核”四个字上轻轻一点。他心里跟明镜似的，所谓防范债务风险，不过是借口。真正的原因，是钱卫国等人不甘心之前的失利，换了一种更隐蔽、更合规的方式继续掣肘——不叫停项目，不否定工作，只在资金、政策、兑现上收紧口径，让你政府失信、让企业寒心、让招商无路。

“企业那边，已经问过三次了。”赵松林补充道，“老总嘴上不说，但脸色越来越难看。周边几个想来投资的老板，也在观望政策能不能兑现。一旦兑现不了，我们之前所有的营商环境口碑，全部作废。”

分管招商的副县长更是心急如焚：“秦书记，我们对外承诺的是‘一口价、一站式、即时兑’，现在钱兑不出去，企业会怎么看我们？客商会怎么看我们？以后谁还敢来宝来投资？”

秦川沉默片刻，问道：“三百八十万，县财政目前能不能拿出？”

财政局长点头：“账上有钱，也符合预算，就是过不了市里这一关。市里不点头，我们不敢拨，拨了就是违规支出。”

“合规的协议、合规的预算、合规的项目，为什么要由市里一句话否定？”秦川语气平静，却带着一丝冷意，“他们不是要审核吗？那我们就把所有材料送上去，一五一十汇报，让他们书面出具不予兑现的理由和政策依据。”

当天下午，秦川带着财政、招商、司法部门负责人，再次来到东风市财政局。接待他们的依旧是分管副局长，态度客气，立场强硬，翻来覆去就是“严控支出”“统一管理”“研究再议”。

“我们不是新增支出，不是违规补贴，是履行协议、兑现承诺。”秦川把招商协议、会议纪要、预算批复一一摆上桌，“企业已经投产，已经纳税，已经带动就业，我们政府如果违约，损害的是东风市整体营商环境。”

副局长面露难色：“秦书记，我也没办法，这是上面定的调子。钱副市长专门交代，宝来县的政策兑现，一律从严从紧，不能开这个口子。”

秦川目光平静地看着对方：“我不听是谁交代的，我只看政策、看协议、看信用。如果市里坚持不予兑现，请出具书面意见，我们回去向企业、向群众解释。”

副局长脸色一变，他很清楚，书面意见一旦出具，就是坐实了故意刁难、违约失信，这个责任谁也担不起。他只能含糊其辞，拖延应付。

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