第284章 大国改革（三）（2/2）

此时的明国，空有大国的疆域，却无匹配的实力：钢铁产量不足虞国的二十分之一，连维持边防的军饷都需依赖南洋贸易的税收。朱祁钧在登基大典上的誓词只有一句：“不复旧貌，更建新国。”

与越国的君主立宪、宁国的内阁过渡不同，明国的改革从一开始就带着“重建”的底色。明国作为封建主义根基最深厚的大国，直接照搬虞国的社会主义或越国的资本主义，只会引发剧烈动荡。

他的策略是“在封建框架内注入新内核”，保留皇室的绝对权威与宗法制度的表面形式，却在经济、教育、军事等实际领域植入工业化时代的运行逻辑。

改革的第一步是重构工业体系。明国的手工业基础雄厚，但缺乏系统性的工业布局，铁匠铺、纺织坊多为家庭作坊式经营，无法形成规模效应。

朱祁钧借鉴虞国的国营企业制度，颁布《明国工业振兴法》，规定：凡涉及钢铁、机械、军工等战略产业，必须由国家主导建立“产业联合体”，整合分散的手工作坊，统一配备水力动力设备与技术工人。

他成立“工业统筹委员会”，亲自担任委员长，下设钢铁、机械、纺织三个专项小组，每组由三名技术专家、两名财政官员与一名军方代表组成。委员会的首要任务是在松京（上海）、中京（长沙）、广京（广州）三地建立大型国营钢铁厂，采用虞国的高炉冶炼技术，目标是三年内将钢铁产量提升至虞国的一成。

为解决技术缺口，朱祁钧借助大明联邦，从各国聘请工程师，待遇是国内同级官员的三倍，并允许他们保留母国国籍。

国营与私营的边界划分，体现了朱祁钧的务实。他规定：战略产业由国家全资控股，生产计划直接纳入皇室统筹；轻工业允许私营资本参与，但需加入“产业联合体”，接受统一的质量标准与价格指导。

以纺织业为例，明国原有大小作坊3000余家，改革后整合为12个联合体，每个联合体设国营核心厂与私营卫星厂，核心厂负责研发与设备升级，配套厂专注生产，产品由国家统一收购后外销。这种模式既保留了私营的灵活性，又实现了规模效应。

教育改革则服务于工业需求，朱祁钧废除了传统科举中的“八股取士”，保留“经史”科目但降低分值，新增“算学”“格物”“工艺”三科，其中算学占比达30%。

他在松京设立“明国工业大学”，课程设置完全对标虞国的坤泽大学工学院，聘请各国退休教授担任顾问，首批招生500人，全部免除学费，毕业后需在国营企业服务五年。

地方层面，朱祁钧下令每县至少设立一所“新式学堂”，要求学堂必须配备“工艺教室”，教授学生基础的机械原理与工具使用。

为确保落实，他将学堂建设纳入地方官的考核指标，凡三年内未达标的知县，直接调任偏远地区。这种强制推广，让明国的识字率在五年内从15%提升至28%，其中掌握基础工业知识的劳动力达12万人，为工业体系提供了人才支撑。