第528章 定策(2/2)
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我们研究这个优化设想,根本目的就是为了让各级机关更好地履行领导指挥职责,更有效地支持和服务全路公安工作,绝不是为了改而改,更不是搞什么‘新花样’。”
王副部长听得非常认真,不时提问,他对韩东基于大量调查研究提出问题表示赞赏。
对教育整顿取得的阶段性成效给予肯定,但对于涉及机构调整的设想,他显得非常慎重。
“韩东同志,你们的思考很有深度,提出的问题也确实存在,机构设置,事关重大,牵一发而动全身。
现在中央强调精简机构,提高效率,你们的设想,有些是加强,有些是调整,会不会与精简精神有违?
增设机构,编制、经费都是问题,调整内部设置,涉及面也很广,任何变动都会涉及干部安排,处理不好会影响稳定。
这些风险,你们评估过没有?”王副部长的问题直指要害。
韩东早有准备,他从容应答:“部长,我们仔细评估过,我们的设想,核心是‘优化整合、提质增效’,不是简单做加法。
比如设想加强技术通信职能,是基于未来铁路保卫对技术依赖必然加大的趋势,也是为了解决当前装备管理‘重采轻用’、技术支撑薄弱的问题。
我们可以考虑不急于增设独立处室,先整合现有相关职能和人员,成立一个技术通信办公室或中心。
作为强化专业支撑的尝试,编制可以在内部调剂,这更类似于内部资源的优化重组。”
“关于业务板块的优化,我们的初步考虑也是分步走。
第一步,不涉及处室分设和干部大调整,而是先在处内部强化业务协调机制。
建立治安、刑事、内保联席办公制度,遇有重大案件或专项行动,相关业务科队合成作战,减少基层多头请示。
待运行成熟、条件具备后,再考虑是否及如何进一步优化组织结构,这需要一个过程。”
“我们坚持的原则是,任何调整都必须有利于加强党的领导,有利于提高工作效能,有利于队伍稳定。
人员安排上,以业务整合、培训转岗、自然消化为主,严格控制范围,确保平稳过渡。
我们设想,即使要实施,也先在局机关内部进行探索,作为一项内部工作机制改革的试验。
取得成熟经验、证明其有效性后,再向全路介绍经验,绝不搞‘一刀切’、下指标,最终是否推行、如何推行,完全服从部党组的决定。”
韩东的回答,既展现了改革的必要性,又充分考虑了现实约束和风险,体现了极强的政策把握度和务实精神。
王副部长沉思良久,最后表示:“你们的报告和设想,有调研,有思考,也有分寸。
这样吧,报告留下,我仔细看看,在适当的时候,我向部党组汇报一下你们这个思路,听听意见。
但你们要有思想准备,机构问题非常敏感,党组可能会很慎重,甚至暂时搁置。
无论如何,当前教育整顿和各项公安业务工作,绝不能松懈,必须抓好。”